Менее недели осталось для общественности, чтобы высказать свое мнение относительно действий члена Федеральной комиссии по связи США (ФКС) Брендана Карра, направленных против компании Disney*. Хотя вполне вероятно, что Карр проигнорирует эти комментарии, их значение для публичного досье остается высоким. Важно зафиксировать общественное противодействие этой атаке на свободу слова и фундаментальные права, не допуская преобладания односторонних мнений.
История вопроса: от защитника до цензора
История развития этой ситуации, по данным обозревателей, уходит корнями в прошлые годы. Долгое время Карр позиционировал себя как ярого защитника свободы слова и Первой поправки к Конституции США. Однако его действия, как отмечается, давно показали, что это относилось лишь к периодам, когда у власти находились демократы. Во время первой администрации Трампа, когда президент требовал от ФКС поддержки планов по изменению Статьи 230 Закона о приличиях в сфере коммуникаций (положение, защищающее онлайн-платформы от ответственности за контент пользователей) и усилению цензуры в интернете, один из трех комиссаров-республиканцев, Майк О’Райли, выразил осторожные сомнения в уместности вмешательства ФКС в этот вопрос. В ответ Трамп отозвал его повторное назначение. Карр же, напротив, ясно дал понять свою готовность действовать в соответствии с президентскими указаниями.
В течение четырех лет президентства Байдена Карр вновь демонстрировал заботу о свободе слова, но как только Трамп был избран, он недвусмысленно заявил, что в случае его назначения председателем ФКС, он будет лояльным «главным цензором» Трампа. С тех пор, как утверждается, он оправдывает это обещание, инициируя серии, по мнению критиков, сомнительных расследований. Эти расследования всегда были направлены против тех, кого он воспринимал как идеологических противников Трампа и движения MAGA (Make America Great Again), при этом Карр всегда создавал видимость вынужденности таких действий. В частности, он задерживал поглощение Ellisons компаний Paramount и CBS, пока CBS не согласилась выплатить Трампу значительную сумму. Кроме того, он добился временного отстранения Джимми Киммела с телевидения за шутку, которая не понравилась Карру.
Преследование программы The View на канале ABC*
Последним шагом, как ранее сообщалось, стало преследование программы «The View» на канале ABC* за приглашение кандидата в Сенат Техаса Джеймса Таларико. Это, по мнению обозревателей, стало еще одним эпизодом в череде расследований Карра, которые направлены на запугивание вещателей (но только тех, кого он считает «слишком прогрессивными»), чтобы они приглашали в эфир исключительно гостей, поддерживающих Трампа и MAGA. Однако на этот раз компания Disney* (владелец ABC*) дала отпор.
Вместо того чтобы уступать, как это было с CBS, Disney* подала петицию о декларативном решении, заявив, что программа «The View» не нарушила никаких правил, пригласив Таларико в качестве гостя. Для подготовки петиции были наняты известные юристы Пол Клемент и Дженнифер Татель.
Правило «равного эфирного времени»
Основной причиной спора является «правило равного эфирного времени», которое на протяжении десятилетий редко обсуждалось. Однако Карр воспользовался им как инструментом для атаки на ABC* за недостаточную лояльность к Трампу. Это правило, применимое только к обладателям лицензий на вещание, требует предоставления равного эфирного времени конкурирующим кандидатам на государственные должности. Тем не менее, существует четкое исключение для «добросовестных новостных программ» или «добросовестных новостных интервью».
Еще в 2002 году ФКС ясно дала понять, что программа «The View», как и многие другие подобные шоу, подпадает под исключение для «добросовестных новостей», и с тех пор она функционировала в соответствии с этим, равно как и многие правоориентированные радио- и телепрограммы. Действительно, большинство местных филиалов телеканалов (к которым формально применяются эти правила) принадлежат медиагигантам, дружественным движению MAGA, таким как Sinclair и Nexstar. Однако Карр не предпринимал действий против кого-либо из них.
Искусственно созданный конфликт
Вместо этого, как утверждается, Карр спровоцировал искусственный конфликт. Большинство филиалов вещателей (включая принадлежащие Disney* филиалы) не стали подавать никаких документов относительно появления Таларико, поскольку они (как и все остальные) полагались на предоставленное ФКС исключение для добросовестного новостного интервью. Однако затем Карр убедил несколько не принадлежащих Disney* филиалов (то есть тех, которые принадлежат дружественным Трампу медиаконгломератам) подать некоторые документы, чтобы создать видимость, будто принадлежащие Disney* филиалы каким-то образом отклонились от обычного порядка работы. Как отметила Disney* в своей петиции, вся эта ситуация была спланирована Карром:
«Бюро, однако, не упомянуло, что, хотя некоторые филиалы ABC* задокументировали появление Таларико в своих публичных онлайн-файлах, эти документы были поданы более чем через две недели после появления Таларико и, по всей видимости, по запросу ФКС, которая, как сообщается, пообещала не применять штрафы за позднюю подачу. Телеканал KTRK Television не получал таких запросов и таких предложений, несмотря на то, что Бюро специально связывалось с ним по поводу появления Таларико менее чем через 10 дней после произошедшего.»
После подачи петиции компанией Disney* Карр, как предполагается, был вынужден открыть период для публичных комментариев, хотя, очевидно, не намерен признавать, что его расследование является беспочвенным.
Важность публичных комментариев
Тем не менее, этот период не следует игнорировать. Как отмечал один из обозревателей, весьма вероятно, что сторонники MAGA используют генераторы фиктивных комментариев, которые Карр, несомненно, применит для заявления о широкой общественной поддержке наказания Disney*.
Однако наличие в публичном досье комментариев, обличающих это как цензурный абсурд, массовое злоупотребление властью Карра и вопиющее нарушение Конституции, все же имеет значение. Записи являются общедоступными, и они помогут ясно показать, что Карр точно знает, что делает, и в чьих интересах разыгрывает этот небольшой спектакль. Сторонники MAGA не будут у власти вечно, и демонтаж коррумпированной цензурной системы, представленной такими фигурами, как Брендан Карр, должен начаться с основ: с занесения в протокол того, что общественность понимает и видит его действия.
- Первый раунд комментариев принимается до 22 июня. Форма проста, и ее можно легко заполнить.
- Также можно составить документ, сохранить его как PDF и прикрепить через ту же форму. Главное — зафиксировать в протоколе, что вы не поддерживаете кампанию цензурного возмездия Карра.
- Будет также второй раунд комментариев, срок подачи которых — 6 июля, но желательно, чтобы как можно больше людей подали свои мнения в первом раунде, чтобы показать, что общественность осведомлена о намерениях Карра.
В любом таком заявлении рекомендуется излагать свои аргументы максимально четко и убедительно. Хотя иногда люди подают чисто гневные письма, они менее эффективны, чем несколько абзацев, объясняющих, почему вы не поддерживаете кампанию цензуры Карра, и призывающих ФКС прекратить ее.
* — деятельность компании запрещена на территории РФ
